近义词
⒈ 制定；拟订。
引魏巍《壮行集·祝福走向生活的人们》：“在他的心里，应该给自己制订出一部宪法，应该给自己树立起一条明朗有力的生活的律条。”邓小平《在全国教育工作会议上的讲话》：“我们制订教育规划应该与国家的劳动计划结合起来，切实考虑劳动就业发展的需要。”
制作、订立。
如：「为配合人口结构的改变，政府正著手制订有关老年人福利的政策与法令。」