治大国，若烹小鲜。以道莅天下，其鬼不神。非其鬼不神，其神不伤人。非其神不伤人，圣人亦不伤人。夫两不相伤，故德交归焉。 治理大国，就如同煎烹小鱼一样讲究，不能频繁翻动（即国策不可朝令夕改）。用“道”治理天下，那些鬼神就起不了作用。不仅鬼怪起不了作用，神祇也不伤害人。不仅神祇不伤害人，圣人也不侵越人。这样，鬼神和有道的圣人都不伤害人，所以，就可以让人民享受到德的恩泽。